北宋大法官 第1088节（第2 / 4页）

张斐点点头道：“这是因为州府的粮食产量不一样的，就如京城，是严重缺乏粮食，那么商人从外面进购粮食，就应该给予全部豁免，反之，京城粮食要往外面出售粮食，同样也要面临仓库税，但如果粮食丰盈的州县，可以不给于豁免，保持自己州县的粮价。”

富弼点点头，“原来如此。”

赵抃突然道：“这么复杂的设计，税务司当真能够查的过来吗？”

张斐道：“我跟税务司谈过，提高了故意逃税的罚金，以及刑事惩罚，以三万石为界限，三万石以内，可以用赎金免于刑事处罚，但三万石以上，就必须接受刑事处罚，这主要是为了确保国家和君主的利益，三万石以内，想要聚众谋反，是比较难的，但是三万石就有可能。”

又是谋反。

张斐道：“其实我们检察院也考虑过，只要粮价保持在这范围，就给予粮商无限豁免，但是三司使莫要忘记，如果粮商拥有太多库存，那会令秋收后的粮食价格降低，这将会变成谷贱伤农。”

一旁的司马光突然道：“如果粮商保有足够多的粮食，可以帮助市民应对突发情况，就比如这灾情。”

张斐解释道：“我们不能奢望粮商去救灾，商人就是逐利的，在这方面还是需要朝廷。

如今朝廷已经成立粮食署，粮食署可以每年针对市面上那多余的粮食进行收购，也就是说，当粮价降低到三百五十文钱，粮食署就应该出手，收购市面上的粮食，那么在应对突发情况时，可再将粮食出售给商人，继续维持一个稳定的粮价。

坦白的说，仓库税还是希望由国家来主导粮食，而不应该控制在商人或者地主手里。但是又不能逼迫粮商将粮食出售给粮食署，就还是要遵从市场交易。”

而且相国寺在其它方面，用钱的地方也很多，他们可以将粮食换成钱，没有法律规定，佛门就不能做买卖。”

富弼又问道：“那慈善基金会呢？”

这其实也是相国寺提到的，因为相国寺估计，张斐会给慈善基金会一个豁免的，那我们相国寺也经常做善事啊！

张斐却摇摇头道：“不给豁免，在这份豁免法中，我都没有提到慈善基金会。”

一旁的王安石惊讶道：“慈善基金会不要豁免？”

言下之意，这粮食署可以囤积足够的粮食，粮商是不需要囤积粮食，不需要太多豁免权，以免影响到粮食价格。

王安石点点头道：“说得好啊，应该如此。”

当即就引来司马光的鄙夷，你当然说好。司马光又道：“如果粮食都屯在粮食署，粮食署操纵粮价，又该怎么办？”

王安石笑道：“就知道你会这么说，粮食署会出台粮价规定，多少价格收，多少价格售，这要是违法规定，你们公检法可以直接抓人。”

富弼又问道：“关于州府之间的进出粮食，你是将豁免权归于地方官府。”

张斐点点头道：“慈善基金会平时也二三十人在做事，其它的活计，都是委托给事务所，或者其它作坊，他们能吃多少粮食，慈善基金会的粮食，在年关之际，会捐助一笔出去，其余的就是直接卖给粮商，换来钱去做买卖，没有存粮的问题。”

富弼当即无话可说。

慈善基金会要豁免，其实也是合情合理的，但是没有想到，张斐一石粮食的豁免都不要。

薛向又道：“但是你给予粮商的豁免是不是低了一点，粮商必须在一整年将粮价控制在每石三百五十文钱到四百文钱之间，并且持续不断地出售粮食，才能获得五千石的粮食豁免。

这规定倒是没有问题，但是五千石还是少了一点，我以为粮商必须保证充足的库存。”